贵州整合省市县三级力量挂牌督战9个深度贫困县

多管齐下 全力攻克贫中之贫(经济新方位·聚焦52个未摘帽县)

【案例】进入6月,暴雨一场接着一场,贵州不少地方都遭遇了洪水袭击。石广是榕江县平永镇平永村的贫困户,去年底,在当地政府帮助下,养了4500只小鸡仔,准备今年打个翻身仗。由于养殖经验不足,最终仅有2500多只顺利长大,加上受疫情影响,卖不上价。“直接损失超过3万元,下半年压力不小。”7月初,持续强降雨导致河水倒灌进村,冲毁了石广的一个鸡棚,500多只鸡被淹死。

提高服务,解决就业和“三保障”问题

无症状感染者3:张某某,女,14岁,吉林省吉林市人,为成都市7月5日确诊病例金某某之女。2019年8月随母亲至埃及开罗居住。2020年7月14日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月17日乘坐3U8392次航班自埃及开罗出发,7月18日抵蓉。入境时体温正常,无异常症状,采样后转送至集中隔离点。7月19日因新冠病毒核酸检测阳性,诊断为无症状感染者,现已转至定点医院隔离治疗。

“洪灾导致农作物受灾面积达2.2万亩、绝收面积5100亩,县里正组织群众自救,对受灾较轻的农田扶苗洗苗,对受灾较重的补种改种。”榕江县农业农村局局长龙见辉介绍,发展“短平快”种养项目,帮助开展农业保险理赔,把灾害损失降到最低,目前暂未出现因灾致贫返贫情况。

上述所有确诊患者及无症状感染者均由机场或集中隔离点专车转送至定点治疗机构,无市内停留场所。转运车辆及患者停留过的隔离点房间均已实施终末消毒。同机所有乘客全部纳入集中隔离医学观察,核酸检测结果均为阴性。

【举措】榕江县近年来发展了草珊瑚、金钩藤、油茶等中长期产业项目,农作物还没到盛产期,带动效益尚未充分显现。今年以来,县里统筹山上、林下、坝区等资源,按照“以短养长、长短结合”模式,精准聚焦百香果、蔬菜、中药材、食用菌、猪、小香鸡六大扶贫产业,对剩余贫困人口进行全覆盖带动,补齐增收短板。

扶贫协作,提升贫困地区造血能力

首先是牢记科教兴国的光荣使命。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化,科学家们必须当仁不让地肩负起科教兴国的重任,将科学追求融入到全面建设社会主义现代化国家的事业中去;必须努力培养创新人才,让科技创新的后备力量源源不断。

自实施易地扶贫搬迁工作以来,望谟县有5.28万人搬出大山,为保障有劳动力家庭实现就业增收,县里通过实施就业激励、给予经济补贴等方式,陆续引进17家企业入驻,解决了3000余名搬迁群众的就近就业问题。同时,还出台优惠政策,对新市民建档立卡贫困户到对口帮扶城市就业满6个月的,给予1万元的稳岗补贴。

本报记者 程 焕 苏 滨

【挑战】贵州大部分贫困劳动力文化程度低、专业技能有限,无论是发展产业还是外出就业,靠一己之力很难走出贫困。同时,这些地方位置偏僻,远离市场,再加上缺乏资金和技术支撑,产业发展更是困难重重,带动群众脱贫致富后劲不足。今年以来,受疫情影响,就业空间进一步被压缩,给当地脱贫攻坚带来了不小压力。

不仅要走出去,还得引进来,推动帮扶由输血向造血转变。

其次,我们要加强基础研究,努力实现更多“从0到1”的突破。面临愈演愈烈的外部封锁打压,我们在主动融入全球创新网络、在开放合作中提升自身科技创新能力的同时,还必须苦练内功、强化基础,突破各项核心技术短板,持续提升科技创新能力,在一些领域打造中国优势项目,夯实国际合作基础。

地处麻山腹地的紫云苗族布依族自治县,耕地稀缺,500亩以上坝区仅有15个。紫云以山地高效农业为突破口,立足全县233万亩林地资源,宜种则种、宜养则养,全面推动林下产业发展。目前,共发展林下蜂2万群、种植林下菌3000亩、养殖林下鸡100万羽,建成林下菌、林下蜂示范基地各2个。

“广州天河区不断引导企业到纳雍县投资建设,开展扶贫项目,覆盖水利、种植、养殖、生产配套设施、脱贫劳务培训等方面。”纳雍县人社局局长胡迅介绍,目前,天河区已投入帮扶资金5700多万元建设农业产业项目30个,300多万元建设中药材加工项目2个,1000万元实施乡村旅游项目2个,既为当地产业发展注入强劲动力,又解决了就业难题。

成都市现有379名密切接触者正在接受集中隔离医学观察。

新报告3例境外输入确诊病例

【案例】“过去种土豆,现在种鲜花。”在赫章县铁匠乡中井村,村民侯艳在鲜花基地里忙着管护。“前几年,周边没啥企业,只能守着几亩地。”如今村里从广州引进公司,流转土地建成鲜花基地。侯艳可以边务工边照顾家庭。她的丈夫则在政府组织下,进入广东一家电子厂上班,收入更可观。两口子一起挣钱,今年脱贫稳稳的。

【挑战】去年底,贵州宣布全面完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务,累计搬迁188万人,其中建档立卡贫困人口154.33万人,是全国搬迁人口最多省份。人搬出来,工作只完成了一半,做好后续扶持工作,解决好就业、就医、就学及社区治理等问题,确保群众搬得出、稳得住、能致富,“后半篇文章”任务艰巨。

“一手推进就近就业,一手强化有组织劳务输出。”望谟县生态移民局党组书记吴天金介绍,现在正在抓紧摸清搬迁群众的就业意愿与动态,通过加强技能培训和岗位对接,高质量完成搬迁群众就业增收目标任务。

到去年底,贵州还有9个县未脱贫摘帽,主要位于西北部高寒山区、西南部石漠化片区和东南部深山区,资源禀赋差,脱贫难度大,是典型的贫中之贫、坚中之坚。

【举措】夜幕降临,晴隆县阿妹戚托小镇广场上响起欢快舞曲,外地游客、县城居民和搬迁群众围着篝火,一起唱歌跳舞。“月月有赛事,周周有活动,夜夜有欢歌。”来自三宝乡的6112名群众落户小镇后,县里专门成立三宝街道,围绕公共服务、就业培训和社区治理等,帮助群众向新市民转变。三宝街道办副主任鄢娇介绍,小镇依托彝族火把节开展一系列社区文化活动,让浓浓的乡愁有了依托。

晴隆县在新市民服务中心窗口设立公安、人社、民政及法律服务等8个服务窗口,抽调业务骨干实行10小时坐班制,办理居住证、安居险、低保农转城等业务,提供高效便捷的一站式服务。此外,每个新市民居住区还配套建设文化服务中心、文体活动场地,组建文化服务员队伍,以丰富文体活动为纽带,增强搬迁群众社区归属感和身份认同感。

无症状感染者2:陈某某,男,26岁,山东济南人。2月初前往乌克兰基辅留学。毕业后,于7月8日由乌克兰至埃及旅游。7月15日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月17日乘坐3U8392次航班自埃及开罗出发,7月18日抵蓉。入境时体温正常,无异常症状,采样后转送至集中隔离点。7月19日因新冠病毒核酸检测阳性,诊断为无症状感染者,现已转至定点医院隔离治疗。

【挑战】贵州剩余贫困人口大多分布在深山区和石漠化片区,山高谷深、土地破碎,产业发展缺乏资源。基础设施不配套,群众生产经营能力低、抗风险能力弱,产品缺乏特色、市场竞争力弱,农业产业“小散弱”格局尚未扭转。此外,今年极端天气增多,特别是近期强降雨频繁,多地扶贫产业不同程度受灾,群众因灾返贫致贫风险加大。

科学成就离不开精神支撑。宣扬和推崇科学精神不仅仅是科学家的事,更需要整个社会崇尚科学、尊重科学。在建设科技强国的征途中,我们每一个人都应当尊重科学,热爱创新,为历史赋予的科技创新重任贡献一份力量!(金观平)

再次,我们要在全社会大力弘扬科学精神,营造尊重科学、尊重人才的浓厚氛围。此次科学家座谈会上,习近平总书记就对各级领导干部提出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,遵循科学发展规律”的要求。

为解决农产品销路问题,沿河土家族自治县大力推进农产品进学校、进机关、进医院等“七进”工作,支持农产品批发市场、超市设立销售专区直供直采,并依托电商平台开展农产品线上销售。此外,沿河县所在的铜仁市还在全市选择30个组织力强、产业发展好的先进村,结对帮扶沿河22个乡镇30个贫困村。

威宁彝族回族苗族自治县结合广州市场优势及自身产品特色,拟定了产业需求项目,重点覆盖蔬菜、马铃薯、苹果加工及劳动密集型产业等领域。其中,仅广州江南市场就在威宁流转5000亩土地,建设蔬菜核心示范基地,带动周边2500多名贫困人口增收脱贫。

新报告3例境外输入无症状感染者

为确保如期完成脱贫攻坚目标任务,今年1月,贵州整合省市县三级督战力量,因地施策、多管齐下、挂牌督战。如何确保9县17.09万贫困人口脱贫、310个贫困村退出?还存在哪些薄弱环节?采取了哪些应对措施?记者进行了调研。

患者3: 杨某某,男,35岁,湖南耒阳人,2019年8月至埃及工作。2020年7月14日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月17日乘坐3U8392次航班自埃及开罗出发,7月18日抵蓉。入境时体温正常,无异常症状,采样后转送至集中隔离点。7月19日因出现胸闷、新冠病毒核酸检测阳性、胸部CT检查结果异常,诊断为确诊病例,现已转至定点医院隔离治疗。

消费扶贫成为重要抓手。通过共建供销基地、开展产品推介、设立销售窗口等,威宁苹果、“三白”蔬菜、党参等农特产品打开市场。2019年向广东销售农产品约15957吨,销售额超6900万元,带动贫困人口3965人。

调整思路,发展现代山地特色高效农业

患者1: 苏某某,男,20岁,贵州遵义人,2019年10月前往菲律宾旅游,后因疫情滞留当地。2020年7月16日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月17日乘坐QD8661次航班自菲律宾马尼拉飞往柬埔寨金边,转乘QD738次航班,于7月18日抵蓉。入境时体温正常,有咳嗽症状,采样后转送至定点医院隔离观察。7月19日因咳嗽、新冠病毒核酸检测阳性,诊断为确诊病例,现已至定点医院隔离治疗。

患者2: 宋某,男,27岁,陕西西安人,2019年7月前往柬埔寨工作,11月后至菲律宾工作。2020年6月初出现咳嗽,近期已缓解。7月14日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月17日乘坐QD8661次航班自菲律宾马尼拉飞往柬埔寨金边,转乘QD738次航班,于7月18日抵蓉。入境时体温正常,采样后转送至集中隔离点。7月19日因咳嗽、新冠病毒核酸检测阳性、胸部CT检查结果异常,诊断为确诊病例,现已转至定点医院隔离治疗。

我国面临的很多“卡脖子”问题的根源是基础研究没有跟上,需要把原创能力提升摆在突出位置。这一方面需要科技工作者时刻保持好奇心、保持自由探索的精神,勇于坐冷板凳拿出真正的原创性成果;另一方面也要依靠改革激发科技创新活力,给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权,坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。

“预计今年林下经济产值6.5亿元,辐射带动建档立卡贫困户1.2万户5万余人增收。”紫云县农业农村局局长刘明昌说,县里配套完善冷链、保鲜储藏等设施,充分利用“龙头企业+合作社+农户”产业扶贫模式,克服过去一家一户抵御市场风险能力脆弱、产品影响力不大等弊端。

“到广州番禺区务工,稳岗超过半年的,区政府一次给予每人8400元补贴,赫章县则一次性发放1000元务工补贴。”赫章县就业局局长陈会琴表示,对口帮扶以来,番禺区与赫章县签署劳务合作协议,搭建了劳务信息平台,联合组织劳务培训850人次,举办就业扶贫专场招聘会5场,提供针对贫困户就业岗位5000余个,努力实现“一人就业、全家脱贫,一人创业、带动一方”目标。

无症状感染者1:刘某某,28岁,甘肃武威人。2019年5月至赞比亚工作。7月14日在当地接受新冠病毒核酸检测,结果为阴性。7月15日乘坐ET890次航班自赞比亚卢萨卡飞往埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴。7月17日转乘MS852次航班抵达埃及开罗。同日乘3U8392次航班自埃及开罗出发,于7月18日抵蓉。入境时体温正常,无异常症状,采样后转送至集中隔离点。7月19日因新冠病毒核酸检测阳性,诊断为无症状感染者,现已转至定点医院隔离治疗。

针对文化水平不高、年纪较大、需在家照顾老人孩子的搬迁群众,从江县采取“社区+网格员+楼栋长”管理模式,在各小区合理设置社区专职人员、保洁、保安、楼栋长等岗位。目前,开发公益岗位953个,800余户未就业家庭告别零就业。

【案例】杨登文的老家在晴隆县三宝乡,是贵州20个极度贫困乡镇之一。两年前,通过整乡易地搬迁,他们一家六口搬到县城,成为阿妹戚托小镇的新市民。“虽然5月中旬才恢复经营,但开张1个月就赚了1.3万元,希望生意能一直好下去。”杨登文两口子在小镇开了家农家乐,吃上旅游饭。两个孩子都在附近小学就读,父母帮忙料理家务,一家过得和和美美。

【举措】东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。